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    政策法規
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    福建省教育廳關于推進中等和高等職業教育協調發展的實施意見

    2012-10-10 來源: 點擊率:

     
    各設區市教育局、平潭綜合實驗區管委會辦公室,各高等學校、中等職業學校:

    為貫徹落實國家和省《中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和《教育部關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》(教職成〔2011〕9號)精神,推進現代職教體系建設,更好地為我省產業轉型升級系統培養技能型人才,現就推進中等和高等職業教育協調發展提出如下意見。
     
    一、明確工作目標,建立中高職相互銜接的人才培養體系

    堅持以服務為宗旨,以就業為導向,樹立系統培養的辦學理念,以培養產業發展急需緊缺技能型人才為重點,以系統開展職業技能的培養訓練為主線,推進中高職在人才培養目標、專業結構布局、課程體系和教材、教育教學過程、信息技術應用、人才成長途徑、教師培養培訓、行業指導作用、校企深度合作和教育評價改革等10個方面的銜接,促進中等和高等職業教育協調發展,聯合培養生產、建設、管理、服務第一線需要的技能型人才。

    適應加快現代職教體系建設,實行學校職業教育、企業職業教育和社會化職業教育并舉、學歷職業教育與非學歷職業教育并重、全日制職業教育與非全日制職業教育共同發展;以地市或主體功能區為單位,完善中高職學校的布局結構,進一步統籌中高職教育發展,合理確定各類中高職銜接項目規模,擴大高職來自中職的生源規模,擴大高職畢業生入讀本科比例;圍繞產業發展重點領域,重點建設50個左右中高職教學內容和課程體系相互貫通的接續專業,遴選建設50個區域中高職共享的生產性實訓基地,校企共同開發100門左右核心課程、編寫100門左右配套教材。
     
    二、深化改革,積極推進中高職協調發展

    (一)加強區域統籌

    指導、支持各設區市圍繞區域產業發展需求,統籌制訂中高職協調發展規劃,以加強急需緊缺人才培養為重點,推動中等和高等職業教育在培養計劃、專業建設、教學建設等方面延續與銜接,形成具有區域特色,中高職優勢互補、分工協作,聯合培養技能型人才的新格局。支持福州、廈門、泉州作為省中高職協調發展試點,在推動人才培養目標、專業結構布局、課程體系和教材等10個銜接上率先進行改革和探索,發揮示范帶動作用。鼓勵廈漳泉大都市區、福莆寧同城化區域和其他有條件的設區市積極開展中高職協調發展試點。

    (二)深化辦學模式改革

    1.探索建立職業教育人才培養“立交橋”。主動適應產業轉型升級的需要,探索建立中等職業教育、高等職業教育、應用型本科教育和專業碩士教育相互貫通與銜接的職業人才培養“立交橋”。支持高職院校擴大五年一貫制高職教育規模;支持中高職學校開展中高職“3+2”、“3+3”分段培養銜接試點或“2+3”中期選拔培養試點;探索示范性高職院校和一般本科院校在工程技術類專業聯合開展“2+2”、“3+2”、“3+1”培養技術技能型人才改革試點;支持校際聯合開展“3+2+2”高端技能型人才專業碩士培養試點。

    2.推進中高職一體化辦學改革。根據產業發展需求及五年制高職的特殊性,以高職院校為辦學主體,以舉辦五年一貫制高職教育為主要形式,以開展“3+2”、“3+3”分段培養銜接試點或“2+3”中期選拔培養試點為補充,推進中高職一體化辦學,支持藝術、體育等高職院校建成以五年制高職教育辦學為主體的學校,建成一批五年制辦學示范專業群。支持高職學校在制造、電子信息、土建、水利、醫藥衛生、農林牧漁、輕紡食品、旅游、工藝美術等9大專業類開展中高職一體化辦學試點。

    3.推進職業教育集團化辦學改革。推進中等和高等職業院校以產業和專業為紐帶,聯合組建職教集團學校,充分發揮職業教育集團的資源整合優化作用,結合產業發展需求和辦學實際,以聯合開展“3+2”、“3+3”分段培養銜接試點或“2+3”中期選拔培養試點、中職學生免試入讀高職教育等改革試點為主體,以開展五年一貫制高職教育為補充,形成教學鏈、產業鏈、利益鏈的融合體。重點推進平潭綜合實驗區、廈門地區等2個區域性職業院校集團化辦學改革試點;推進船舶工業類、林業類、藥學類、茶業類、醫學類、民辦信息類等6個行業類職業院校集團化辦學改革試點(附件1)。

    4.推進招工招生一體化改革。推進職業院校直接面向行業、企業辦學,開展招工招生一體化改革,實現招工與招生互通、上課與上崗融合、畢業與就業銜接,實現企業用工與人才培養的無縫對接。指導支持福州海峽職業技術學院與國脈科技股份有限公司、漳州科技職業學院與漳州天福茶葉有限公司、湄洲灣職業技術學院與中國焙烤協會等先期開展試點。鼓勵有條件的地方和行業開展現代學徒制試點,企業根據用工需求與中等職業學校實行聯合招生(招工)和培養。

    (三)改革招生考試制度

    完善“知識加技能”的高職考核錄取辦法,開展利用普通高中學業水平考試成績結合院校測試進行錄取試點。推進示范性高職院校單獨招生試點,國家示范(骨干)高職院??砂才挪怀^本校年度招生規模30%的計劃、省級示范高職院??砂才挪怀^20%的計劃,組織單獨考試招生。完善由中職學校推薦應屆優秀畢業生免試就讀高職院校試點工作制度。建立技優高職畢業生免試入讀本科院校制度和技優中職應往屆畢業生免試入讀成人??平逃贫?。“高職單招”開展以市級及以上職業技能大賽獲獎證書和職業資格證書代替考生專業技能水平試點。擴大應用型普通本科學校招收中等職業教育畢業生規模。探索對在實踐崗位有突出貢獻的在職高技能人才實施單獨招生的辦法。

    (四)加強內涵建設

    1.聯合制訂人才培養標準。圍繞我省電子信息、裝備制造、石油化工、戰略性新興產業等重點領域,遴選中高職院校教育教學專業帶頭人和企業高級工程技術人員聯合成立一批省級專業教學指導委員會,按照中高職教育的人才培養規格、梯次和結構,共同制訂專業建設標準、專業人才培養方案和課程教學標準,構建中高職相互銜接的課程體系,組織校企聯合開展一體化課程和教材建設,建立相互溝通、有機銜接的教育教學體系。

    2.聯合開展教育教學建設。根據產業發展需求和辦學實際,省教育廳發布中高職教學內容和課程體系相互貫通的接續專業目錄(附件2),支持中高職學校聯合開展專業建設。依托福建師范大學、集美大學、漳州職業技術學院等3個“全國重點建設職業教育師資培養培訓基地”,加強職教師資培養培訓,提升專業素質和職業技能。建立中高職教師互派和定期互訪制度,鼓勵職業學校聘請企業管理人員、專業技術人員和高技能人才等擔任專兼職教師,提高教育教學水平。建立一批中高職共享的生產性實訓基地,為中高職接續專業學生實訓、技術研發和企業技術培訓提供服務。

    3.建立行業企業參與的教學質量監控機制。組織開展五年一貫制、“3+2”、“3+3”分段培養銜接試點或“2+3”中期選拔培養試點等中高職銜接專業和人才培養方案、課程教學和人才培養質量的評估工作,建立試點項目信息庫,建立人才培養質量監控機制。
     
    三、建立工作機制,切實做好貫徹實施工作

    (一)省教育廳成立中高職協調發展領導小組,負責研究制訂重大政策措施,審定試點方案和試點項目,組織開展指導協調和檢查督促工作。

    (二)各設區市教育局負責制訂中高職協調發展具體貫徹落實意見;負責統一組織申報省級改革試點項目。福州、廈門、泉州市政府要成立中高職協調發展領導小組,負責研究制訂試點方案,組織推進試點工作。

    (三)省教育評估研究中心負責遴選成立省級專業教學指導委員會,負責試點項目審核和教育教學評估督查工作。

    (四)各設區市教育局和學校遴選申報試點項目時,應對區域、行業、產業和企業人才需求及中高職辦學實際進行分析研究,在認真把握項目實施基礎上,提出明確的總體目標和階段性目標、主要任務、具體措施、配套政策、保障條件、進度安排和預期成效等,形成試點項目工作方案,并附上項目合作協議書。

    (五)試點項目采取職業學校自主申報、試點市教育主管部門集中審核推薦、省教育廳備案的程序確定,并納入省級教改試點項目統一管理。其中市屬高職學校試點項目應報設區市教育主管部門,由其集中審核后匯總上報;省屬高職院校試點項目直接報省教育廳。

    各設區市教育局和平潭綜合實驗區管委會辦公室申報試點項目應提交《××市中高職協調發展貫徹落實意見》、《中高職協調發展試點項目匯總表》(附件3)和試點項目工作方案(附項目合作協議書);福州、廈門、泉州市教育局還應提交《××市中高職協調發展試點工作方案》;省屬高職院校應提交《中高職協調發展試點項目匯總表》和具體試點項目工作方案(附項目合作協議書)。以上材料(一式三份)于今年11月底前報送省教育廳高等教育處、職業教育與成人教育處,同時將電子版發送至指定郵箱。

    高教處聯系人:龔森,電話:0591-87091312,郵箱:yfpg@qq.com。

    職成處聯系人:倪維慶,電話:0591-87091307,郵箱:fjzcc@163.com。

     


    附件:

    1.福建省職業教育集團化辦學改革試點名單

    2.福建省中高職接續試點專業名單

    3.福建省中高職協調發展試點項目匯總表

     

     


    福建省教育廳
    2012年9月20日

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